Agencja celna
System SENT to system monitorowania przewozu towarów wrażliwych utworzony przez KAS.
Rozporządzenie to stanowi kolejny krok w walce z szarą strefą w obrocie odzieżą i obuwiem przywożonymi do Polski, a także z potrzeby ochrony rynku wewnątrzunijnego przed napływem towarów niskiej jakości z krajów spoza UE.
Rozszerzenie dotychczasowego katalogu towarów będzie dotyczyło podmiotów, których podstawową działalnością jest obrót odzieżą i obuwiem, a także np. kupują odzież dla swoich pracowników (np. ubrania ochronne).
Obowiązkiem monitorowania przewozu towarów z wykorzystaniem systemu SENT mają zostać objęte towary:
Monitorowane w SENT będą musiały być przywozy powyższych towarów do Polski (zarówno z UE jak i pochodzących z terytorium państwa trzeciego, po uprzednim dopuszczeniu ich w kraju do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej, i których miejsce zakończenia przewozu jest również poza terytorium kraju, w innym państwie członkowskim UE).
Istotne jest, że obowiązek dokonywania zgłoszenia SENT będzie dotyczył wyłącznie tych przewozów, do których nie dołączono faktury, czyli dokumentu w formie papierowej lub w formie elektronicznej, zawierającego dane wymagane ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie, dokumentującej dostawę towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów lub eksport towarów. Warto podkreślić, iż faktura ta może być w formie papierowej albo jej odwzorowania cyfrowego, tj. np. skanu udostępnionego na monitorze ekranowym (np. telefonie, tablecie), będącego kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej. Odwzorowanie cyfrowe musi umożliwiać zapoznanie się z treścią i jej zrozumienie, bez konieczności bezpośredniego dostępu do oryginału.
W przypadku faktury w formie elektronicznej, musi być ona zwizualizowana, tj. prezentować treść dokumentu elektronicznego w sposób umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie. W uzasadnieniu podkreślono, iż z obowiązku objęcia systemem SENT nie będą zwolnione przewozy odzieży i obuwia, jeżeli do tych przewozów zostanie załączona np. faktura elektroniczna w formacie XML, bowiem taki format uniemożliwia zapoznanie się z jej treścią.
Warto podkreślić, iż ustawodawca zdecydował się na wprowadzenie dodatkowego wyłączenia z obowiązków monitorowania przewozu odzieży i obuwia, jeżeli podmiot posiada status upoważnionego przedsiębiorcy AEO lub jest stroną zawartej z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowy o współdziałanie.
Za niedopełnienie obowiązków (np. brak zgłoszenia przewozu towarów przez podmiot dokonujący w Polsce ich wewnątrzwspólnotowego nabycia lub importu) jest przewidziana kara w wysokości 46% wartości brutto niezgłoszonego towaru, jednak nie mniej niż 20 tys. zł.